2023年2月中辦、國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代法學(xué)教育和法學(xué)理論研究的意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，總結(jié)提煉中國(guó)特色社會(huì)主義法治具有主體性、原創(chuàng)性、標(biāo)識(shí)性的概念、觀點(diǎn)、理論，把論文寫(xiě)在祖國(guó)的大地上，不做西方理論的“搬運(yùn)工”，建構(gòu)中國(guó)自主的法學(xué)知識(shí)體系。面對(duì)這一重任，我們應(yīng)堅(jiān)持把馬克思主義法學(xué)理論同中國(guó)法治建設(shè)實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化相結(jié)合，堅(jiān)持不忘本來(lái)、吸收外來(lái)、面向未來(lái)，堅(jiān)持立足已知、研究未知、探索新知，加快建構(gòu)獨(dú)樹(shù)一幟、世界領(lǐng)先的法學(xué)自主知識(shí)體系，譜寫(xiě)人類(lèi)法學(xué)知識(shí)體系發(fā)展的新篇章。

加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平法治思想原創(chuàng)性貢獻(xiàn)的系統(tǒng)研究

  習(xí)近平法治思想是一個(gè)系統(tǒng)完備、邏輯嚴(yán)密、內(nèi)在統(tǒng)一的法治理論體系，創(chuàng)造性提出了一系列具有原創(chuàng)性意義的新范疇、新判斷、新理論，是當(dāng)代中國(guó)馬克思主義法學(xué)的最大理論增量，為建構(gòu)中國(guó)法學(xué)自主知識(shí)體系提供了科學(xué)指南和理論寶庫(kù)。

  加強(qiáng)原創(chuàng)性范疇研究?，F(xiàn)代法學(xué)知識(shí)大廈建立在科學(xué)的法學(xué)范疇體系基礎(chǔ)之上，構(gòu)建科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆▽W(xué)范疇體系是建構(gòu)法學(xué)自主知識(shí)體系的基礎(chǔ)性工作。習(xí)近平法治思想通過(guò)總結(jié)中外法治建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提煉了一系列覆蓋理論法學(xué)、公法學(xué)、私法學(xué)、程序法學(xué)等領(lǐng)域的科學(xué)范疇，為建構(gòu)法學(xué)自主知識(shí)體系奠定了堅(jiān)實(shí)范疇框架。例如，在法學(xué)基礎(chǔ)范疇上，習(xí)近平法治思想明確提出并深刻論述了全過(guò)程人民民主、法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)、區(qū)域法治、涉外法治、依規(guī)治黨等范疇，有力增強(qiáng)了中國(guó)法學(xué)范疇體系的馬克思主義底色、民族特色。以法治社會(huì)為例，習(xí)近平法治思想通過(guò)賦予其共建共治共享、法治德治自治相結(jié)合、社會(huì)糾紛多元預(yù)防化解等新內(nèi)涵，打造出中國(guó)化時(shí)代化的法治社會(huì)范疇。

  加強(qiáng)原創(chuàng)性判斷研究。習(xí)近平法治思想堅(jiān)持以追求真理的精神把握法的普遍規(guī)律、洞察法的時(shí)代精神、總結(jié)法的科學(xué)認(rèn)識(shí)，提出了一系列蘊(yùn)含著深刻的法律哲理、法治公理、法學(xué)原理的法治新判斷、新命題。例如，“法治興則民族興，法治強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)”“法安天下，德潤(rùn)人心”“每一種法治形態(tài)背后都有一套政治理論，每一種法治模式當(dāng)中都有一種政治邏輯，每一條法治道路底下都有一種政治立場(chǎng)”。這些以格言金句形式表達(dá)出的新判斷、新命題，是對(duì)古今中外法律實(shí)踐特別是當(dāng)代中國(guó)法治實(shí)踐規(guī)律性認(rèn)識(shí)的理論提煉和思想升華，具有很強(qiáng)的說(shuō)服力、傳播力、感染力。將這些新判斷、新命題轉(zhuǎn)化為中國(guó)法學(xué)自主知識(shí)體系的骨干性、基礎(chǔ)性元素，必將有力提升中國(guó)法學(xué)的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)和影響力。

  加強(qiáng)原創(chuàng)性理論研究?，F(xiàn)代法學(xué)知識(shí)體系實(shí)際上是由眾多法學(xué)理論按照一定邏輯結(jié)構(gòu)組合而成的知識(shí)系統(tǒng)，構(gòu)建科學(xué)完備的法學(xué)理論體系是建構(gòu)法學(xué)自主知識(shí)體系的主體工程。習(xí)近平法治思想立足全局觀法治、著眼整體謀法治、胸懷天下論法治，深刻回答了一系列重大法治理論和實(shí)踐問(wèn)題，提出了黨的領(lǐng)導(dǎo)、法治道路、法治體系、法治經(jīng)濟(jì)、法治文化、生態(tài)法治、法治軍隊(duì)等眾多原創(chuàng)性理論，撐起了建構(gòu)中國(guó)法學(xué)自主知識(shí)體系的“四梁八柱”。以法治體系理論為例，習(xí)近平法治思想創(chuàng)造性地將中國(guó)法治體系劃分為法律規(guī)范體系、法治實(shí)施體系、法治監(jiān)督體系、法治保障體系、黨內(nèi)法規(guī)體系五個(gè)子體系，使紛繁復(fù)雜的法治要素組合為相互關(guān)系清晰、邏輯結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)挠袡C(jī)整體，從而為全面依法治國(guó)提供了科學(xué)化、系統(tǒng)化、可操作的施工圖、路線圖。

加強(qiáng)對(duì)中華法律文明精華的學(xué)術(shù)挖掘

  建構(gòu)中國(guó)法學(xué)自主知識(shí)體系，必須堅(jiān)持馬克思主義法學(xué)理論與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化相結(jié)合，扎根獨(dú)樹(shù)一幟、博大精深的中華法律文明，深入研究中國(guó)古典法律思想和制度，深入挖掘中華法律文明的精華和精髓，提煉出具有深厚民族基因、文化根基的自主法學(xué)知識(shí)。中華法律文明所蘊(yùn)含的許多具有現(xiàn)代價(jià)值的獨(dú)創(chuàng)性智識(shí)資源，為建構(gòu)更為先進(jìn)的法學(xué)知識(shí)體系提供豐富的知識(shí)元素，為創(chuàng)造更高水平的法治文明新形態(tài)提供強(qiáng)大的文明基因。

  奉法強(qiáng)國(guó)、變法圖強(qiáng)是中華法律文明的思想精華。古代先賢深刻認(rèn)識(shí)到法對(duì)國(guó)家治亂興衰的重要影響，提出了“奉法者強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)，奉法者弱則國(guó)弱”“明法者強(qiáng)，慢法者弱”等思想。古代改革家把“變法”與“圖強(qiáng)”二者連在一起，把富國(guó)強(qiáng)兵作為改革的根本理?yè)?jù)和最終目標(biāo)，形成了歷久彌新的“變法圖強(qiáng)”傳統(tǒng)。我國(guó)改革開(kāi)放實(shí)踐是一場(chǎng)通過(guò)法制變革保障和促進(jìn)中華民族迎來(lái)從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)歷史性飛躍的偉大探索。系統(tǒng)總結(jié)提煉中國(guó)古代奉法強(qiáng)國(guó)、變法圖強(qiáng)的思想和智慧，不僅有助于建構(gòu)法律與發(fā)展等領(lǐng)域的自主法學(xué)知識(shí)，還能為新時(shí)代新征程在法治軌道上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供理論支撐。

  預(yù)防性治理是中華法律文明的實(shí)踐精義。古代先賢把治病于未病、治亂于未亂當(dāng)作社會(huì)治理的最優(yōu)策略?！饵S帝內(nèi)經(jīng)》提出：“是故圣人不治已病治未病，不治已亂治未亂，此之謂也?！薄兜赖陆?jīng)》曰：“為之于未有，治之于未亂?！痹趯?duì)違法犯罪的治理上，古代政治家和思想家提出了先富后教、先教后刑等預(yù)防性治理方案。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“古人說(shuō)：‘消未起之患、治未病之疾，醫(yī)之于無(wú)事之前?！ㄖ谓ㄔO(shè)既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病?！边@是對(duì)古代預(yù)防性治理思想的創(chuàng)新性發(fā)展。面對(duì)人民群眾對(duì)民主法治、公平正義的更高期待，法學(xué)研究者應(yīng)認(rèn)真總結(jié)古代預(yù)防性治理思想和智慧，構(gòu)建起中國(guó)氣派的預(yù)防性法治理論，為加強(qiáng)人民權(quán)益法治保障提供理論支撐。

加強(qiáng)對(duì)中國(guó)法治實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的提煉

  百余年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民探索人類(lèi)法治文明新形態(tài)的偉大實(shí)踐中，積累了大量難以用西方法學(xué)理論解釋的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、實(shí)踐智慧、實(shí)踐理性，構(gòu)成了法學(xué)知識(shí)體系建設(shè)最深厚的本土資源。不過(guò)，這些知識(shí)仍主要是以行業(yè)性話語(yǔ)、操作性技巧、默會(huì)性經(jīng)驗(yàn)形式存在，迫切需要學(xué)術(shù)界對(duì)之進(jìn)行學(xué)理提取、原理提煉、哲理提純，升華為學(xué)術(shù)形態(tài)、學(xué)科形態(tài)的法學(xué)知識(shí)體系。

  以政法實(shí)踐為例，政法是中國(guó)特有的政治法律范疇，是中國(guó)國(guó)家治理體系的顯著特色，代表著一種獨(dú)特的政治法律意識(shí)形態(tài)、制度安排和治理實(shí)踐。70余年來(lái)，中國(guó)政法實(shí)踐在破解西方政治學(xué)關(guān)于變革社會(huì)難以保持穩(wěn)定的魔咒、創(chuàng)造社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定奇跡的過(guò)程中，已形成一整套行之有效的本土性、自主性法律知識(shí)。法學(xué)研究者應(yīng)認(rèn)真對(duì)待這套本土性知識(shí)，進(jìn)行學(xué)理化、邏輯化、系統(tǒng)化加工，提煉出一系列具有解釋力、變革力的法學(xué)新范疇、新原理、新知識(shí)，進(jìn)一步豐富充實(shí)中國(guó)法學(xué)自主知識(shí)體系。

  以紀(jì)檢監(jiān)察實(shí)踐為例，紀(jì)檢監(jiān)察是中國(guó)法治監(jiān)督體系的重要組成部分，是中國(guó)特色的防控公權(quán)力濫用和腐敗的制度。在新時(shí)代，黨和國(guó)家堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，打虎、拍蠅、獵狐多管齊下，持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，織密織牢公權(quán)力運(yùn)行的法規(guī)制度籠子，在加強(qiáng)公權(quán)力制約和監(jiān)督上取得了開(kāi)創(chuàng)性成就和經(jīng)驗(yàn)。法學(xué)研究者應(yīng)全面總結(jié)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革和發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提煉出新范疇、新命題、新理論，建構(gòu)中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察法學(xué)自主知識(shí)體系，為解決世界性的權(quán)力制約和監(jiān)督難題提供中國(guó)方案。

加強(qiáng)對(duì)中國(guó)制度文本的學(xué)理研究

  以法律為代表的各類(lèi)制度文本，是一個(gè)民族和國(guó)家價(jià)值理念、文化精神、治理智慧的權(quán)威性表達(dá)，也是該民族和國(guó)家法學(xué)思想、原理、知識(shí)的規(guī)范性來(lái)源。我國(guó)的制度文本主要包括國(guó)家法律、黨內(nèi)法規(guī)、社會(huì)規(guī)范三類(lèi)。建構(gòu)中國(guó)法學(xué)自主知識(shí)體系，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)家法律、黨內(nèi)法規(guī)、社會(huì)規(guī)范等各種典范性制度文本的研究，從中解析出中國(guó)理念、中國(guó)精神、中國(guó)智慧，提煉出原創(chuàng)性法學(xué)思想、原理、知識(shí)。

  加強(qiáng)國(guó)家法律典范性文本的研究。以憲法為代表的中國(guó)法律文本，無(wú)論在形式、內(nèi)容上還是在理念、精神上，都同域外同類(lèi)法律文本呈現(xiàn)出明顯差異。例如，中國(guó)民法典作為21世紀(jì)世界最新民法典，堅(jiān)持以人民為中心，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，展現(xiàn)出鮮明的價(jià)值導(dǎo)向、道德取向、文化指向。加強(qiáng)對(duì)國(guó)家法律典范性文本的闡釋性研究，打造出更多自主性法學(xué)范疇、命題、理論，乃是建構(gòu)中國(guó)法學(xué)自主知識(shí)體系的必由之路。

  加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)典范性文本的研究。以黨章為代表的黨內(nèi)法規(guī)，是中國(guó)法治體系的金色名片和顯著優(yōu)勢(shì)，充分彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨治黨治國(guó)治軍的獨(dú)特理念、獨(dú)特邏輯、獨(dú)特智慧。加強(qiáng)對(duì)黨章等黨內(nèi)法規(guī)典范性文本的研究，既有助于構(gòu)建起自主性、原創(chuàng)性的黨內(nèi)法規(guī)學(xué)知識(shí)體系，也有助于深入把握中國(guó)之治的治理密碼和成功經(jīng)驗(yàn)。

  加強(qiáng)社會(huì)規(guī)范典型性文本的研究。長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)法學(xué)界一直注重傳統(tǒng)的民間法、習(xí)慣法研究，從中挖掘本土性法律知識(shí)。今后，應(yīng)更注重對(duì)市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等新型社會(huì)規(guī)范典范性文本的研究，從中提煉出具有深厚民意基礎(chǔ)和文化基因的自主法學(xué)知識(shí)。

加強(qiáng)對(duì)全球公共性法治議題的理論回應(yīng)

  面對(duì)當(dāng)今世界之變、時(shí)代之變、歷史之變，中國(guó)法學(xué)界不僅要自主思考中國(guó)法治何去何從的重大問(wèn)題，還要自主回答世界法治何去何從的重大問(wèn)題，加快建構(gòu)對(duì)全球法治議題具有引領(lǐng)和攻堅(jiān)能力的法學(xué)自主知識(shí)體系，肩負(fù)起為全球治理體系變革、人類(lèi)法治文明發(fā)展提供國(guó)際公共理論產(chǎn)品的使命。

  深化國(guó)際法基礎(chǔ)理論研究。建立更為公正的國(guó)際法律秩序，需要更具時(shí)代性、包容性、共識(shí)性的國(guó)際法理論引領(lǐng)。習(xí)近平總書(shū)記提出了建設(shè)國(guó)際法治、弘揚(yáng)全人類(lèi)共同價(jià)值、推動(dòng)全球治理體系變革、構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體等國(guó)際法新思想，迫切需要用國(guó)際法話語(yǔ)、范疇、命題清晰表述其價(jià)值指向、制度內(nèi)涵，推動(dòng)構(gòu)建中國(guó)氣派的國(guó)際法理論，為國(guó)際法治發(fā)展提供中國(guó)理論。

  深化國(guó)際法制度機(jī)制創(chuàng)新研究。正如有的學(xué)者所言，世界大變局就是世界大變法，意味著現(xiàn)行國(guó)際法規(guī)則的改變、現(xiàn)行國(guó)際機(jī)制的改變，甚至是現(xiàn)行國(guó)際體系和國(guó)際秩序的改變。應(yīng)堅(jiān)持各國(guó)權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等，深入檢視不公正、不合理的國(guó)際制度設(shè)計(jì)和國(guó)際行為模式，探索創(chuàng)設(shè)新的國(guó)際法制度和機(jī)制，推進(jìn)國(guó)際關(guān)系民主化、法治化、合理化。

深化全球治理規(guī)則供給研究。當(dāng)今世界和平赤字、發(fā)展赤字、安全赤字、治理赤字加重，全球治理面臨前所未有的挑戰(zhàn)。應(yīng)深入推進(jìn)全球治理公共性問(wèn)題的法學(xué)理論研究，在破解全球治理難題上提出有競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)效性的方案，建構(gòu)起系統(tǒng)化的法學(xué)自主知識(shí)體系，提升我國(guó)在全球治理中的話語(yǔ)權(quán)和影響力。

（作者：黃文藝 中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)、教授，北京市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員）