第十六屆夏季達(dá)沃斯論壇6月24日至26日在天津舉行，來自90多個國家和地區(qū)的1700余名代表圍繞“新時代企業(yè)家精神”主題展開深入探討。作為深受歡迎的國際公共產(chǎn)品和合作平臺，“一帶一路”倡議成為本屆論壇的熱議話題。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動能不足，單邊主義、保護(hù)主義升溫，地緣沖突和經(jīng)濟(jì)全球化“逆風(fēng)”等困擾全球，合作是應(yīng)對共同挑戰(zhàn)的必由之路。共建“一帶一路”馭風(fēng)前行，從謀篇布局的“大寫意”發(fā)展為精謹(jǐn)細(xì)膩的“工筆畫”，搭建起互利共贏、共同發(fā)展的橋梁和紐帶，成為推動世界經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。

呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展新局面

十多年來，共建“一帶一路”從亞歐大陸延伸到非洲和拉美，從“硬聯(lián)通”擴(kuò)展到“軟聯(lián)通”與“心聯(lián)通”，呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的新局面。

一是政策溝通廣泛深入。目前，中國已與150多個國家、30多個國際組織簽署了230多份共建“一帶一路”合作文件。在元首外交引領(lǐng)下，共建國家不約而同地將本國發(fā)展戰(zhàn)略與“一帶一路”倡議對接。哈薩克斯坦“光明之路”新經(jīng)濟(jì)政策、土庫曼斯坦“復(fù)興絲綢之路”戰(zhàn)略、印度尼西亞“全球海洋支點”構(gòu)想、俄羅斯“歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟”、埃及蘇伊士運河走廊開發(fā)計劃、南非“經(jīng)濟(jì)重建和復(fù)蘇計劃”、巴西“新工業(yè)計劃”等，與“一帶一路”倡議高度契合，雙邊和區(qū)域合作欣欣向榮。

二是設(shè)施聯(lián)通通達(dá)通暢。截至2024年底，中國與132個國家或地區(qū)簽訂雙邊航空運輸協(xié)定，與57個共建國家實現(xiàn)空中直航。128個中國城市開通了中歐班列，通達(dá)歐洲26個國家的229個城市以及亞洲11個國家的100余個城市，平均不到半小時就有1列發(fā)車。雅萬高鐵、中老鐵路等一批標(biāo)志性項目陸續(xù)建成并投運，為項目所在國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民眾生活改善奠定了堅實基礎(chǔ)，中秘合建的錢凱港更是使南美出口至亞洲市場的貨物海運時間縮短了10天左右。

三是貿(mào)易暢通便捷高效。2024年，中國與共建國家的貨物貿(mào)易額達(dá)22.1萬億元。今年前5個月，中國與共建國家貿(mào)易往來達(dá)9.24萬億元，同比增長4.2%，占全部進(jìn)出口的51.5%，成為中國穩(wěn)外貿(mào)的主力軍。從共建國家引入的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品與工業(yè)制成品，向共建國家出口的中間產(chǎn)品和輸出的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，都是貿(mào)易暢通的生動寫照。

四是資金融通日益多元。中國出資建立絲路基金，設(shè)立共建“一帶一路”專項貸款、人民幣融資窗口等，為3000多個共建“一帶一路”務(wù)實項目提供資金支持，拉動近1萬億美元投資，給共建國家創(chuàng)造了50多萬個就業(yè)機會。隨著 瑙魯2024年9月加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，亞投行會員國從創(chuàng)立時的57個增長到現(xiàn)在的110個。截至今年3月，亞投行已批準(zhǔn)306個項目，批準(zhǔn)融資總額超590億美元。

五是民心相通成效顯著。文明交融，源于人員往來，興于民心相通，成于命運與共。中國與共建國家開展了多層次、多領(lǐng)域的人文交流，深入開展教育、科學(xué)、文化、體育、旅游、考古等領(lǐng)域合作，推動了文明互學(xué)互鑒和文化融合創(chuàng)新，鋪就了通民心、達(dá)民意、惠民生的陽光大道。“健康之路”“人才之路”越鋪越寬，減貧示范合作技術(shù)援助等“減貧之路”項目持續(xù)開展。預(yù)計到2030年，共建“一帶一路”相關(guān)投資可幫助共建國家760萬人擺脫極端貧困、3200萬人擺脫中度貧困，使全球收入增加0.7%至2.9%。

賦能共建國家高質(zhì)量發(fā)展

“一帶一路”以開放紓發(fā)展之困、以開放匯合作之力、以開放聚創(chuàng)新之勢、以開放謀共享之福，彰顯的是互信和情誼，深化的是利益融合，實現(xiàn)的是高質(zhì)量發(fā)展。創(chuàng)新發(fā)展上，共建“一帶一路”的技術(shù)含量明顯提升，人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興領(lǐng)域合作亮點紛呈，過去十年來，150多個共建國家專利國際收入提高了2.71倍，企業(yè)專利申請量擴(kuò)大了1.14倍，安全互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)器更是擴(kuò)大了84倍。綠色發(fā)展上，2024年中國對外新簽水電、風(fēng)電、光伏等新能源電力項目759個，合同金額672.8億美元，哈薩克斯坦瑪依納水電站等項目在當(dāng)?shù)刈屒鍧嵞茉磸摹吧莩奁贰弊優(yōu)椤叭沼闷贰?；全長2539公里的美麗山特高壓輸電項目更是跨越巴西5個州81個城市，讓2200萬巴西人民從中受益。協(xié)調(diào)發(fā)展上，中國企業(yè)與共建國家合作的海外產(chǎn)業(yè)園超過70個，中馬與中印尼“兩國雙園”、中白工業(yè)園、中阿（聯(lián)酋）產(chǎn)能合作示范園、中?！ぬ┻_(dá)蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)等一批合作園區(qū)，有效帶動了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)升級。開放發(fā)展上，共建國家外貿(mào)結(jié)構(gòu)不斷轉(zhuǎn)型升級，高科技出口占制成品出口比重從2013年的5.7%提高到目前的6.06%以上，礦石和金屬出口所占比重下降了1.49個百分點，國際旅游收入更是超過了51.52億美元。共享發(fā)展上，授人以漁的合作模式助力共建國家在可持續(xù)發(fā)展之路上闊步前行，150多個經(jīng)濟(jì)體近年來平均增速始終保持在3%以上，人均收入提高了957美元，貧困人口下降了0.74%。

“獨行快，眾行遠(yuǎn)。”共建“一帶一路”追求的是發(fā)展，崇尚的是共贏，傳遞的是希望。統(tǒng)籌“基礎(chǔ)設(shè)施硬聯(lián)通、規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)軟聯(lián)通、同共建國家人民心聯(lián)通”，有助于打破美西方國家長期主導(dǎo)的“中心-邊緣”發(fā)展窠臼，不斷將共建國家產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢與資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的實踐樣本。

“硬聯(lián)通”創(chuàng)造比較優(yōu)勢。當(dāng)前的積極進(jìn)展包括中吉烏鐵路、中蒙第二條跨境鐵路、中哈第三條跨境鐵路、中越鐵路、中泰鐵路二期工程、馬來西亞東海岸鐵路以及中塔公路二期修復(fù)等。中吉烏鐵路是中國同中亞互聯(lián)互通的戰(zhàn)略性項目，也是內(nèi)陸國吉爾吉斯斯坦第一次擁有通往海洋的道路。在三國元首的關(guān)心和推動下，中吉烏鐵路正式開工建設(shè)，向國際社會展現(xiàn)了攜手促合作、共同謀發(fā)展的堅定決心，預(yù)估未來從吉爾吉斯斯坦到中國喀什的貨運時間將節(jié)省7天左右，物流成本降低15%。

“軟聯(lián)通”激發(fā)比較優(yōu)勢。中國愿同共建國家共享數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展經(jīng)驗和最新技術(shù)成果，持續(xù)加強運輸物流相關(guān)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)銜接，推進(jìn)智慧物流和智慧海關(guān)建設(shè)，促進(jìn)國際貿(mào)易“單一窗口”跨境互聯(lián)互通，進(jìn)一步深化國際經(jīng)貿(mào)合作?？缋锖H運輸走廊提質(zhì)擴(kuò)容就是典型例證。首屆中國-中亞峰會以來，中國同中亞國家積極推動跨里海國際運輸走廊建設(shè)，開辟了中歐第三條全球貿(mào)易新通道，中國—中亞—歐洲市場的經(jīng)貿(mào)往來更加高效可靠。

“心聯(lián)通”是共建“一帶一路”的重要基礎(chǔ)。中國與共建國家的農(nóng)技專家、醫(yī)療人員、考古團(tuán)隊、文藝團(tuán)體等交流密切，孔子學(xué)院、魯班工坊、中醫(yī)藥中心等交流頻繁，培養(yǎng)出一批批友誼的生力軍。聚焦人員往來，需要像走親戚一樣常來常往、越走越親。深入推進(jìn)人文交流與合作，幫助更多國家培養(yǎng)高素質(zhì)人才，有助于共同打造從中央到地方、從官方到民間、從毗鄰地區(qū)到更廣區(qū)域的“心聯(lián)通”格局，這便是構(gòu)建人類命運共同體的生動寫照。

中國與共建國家在新領(lǐng)域展開的合作，為多國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式帶來新希望。在新亞歐大陸橋的加持下，中東歐國家經(jīng)濟(jì)增長十分亮眼，過去10年年均增速超過3%，而同時期歐盟27國經(jīng)濟(jì)增速不到0.8%，歐元區(qū)20國則不到0.7%。這一經(jīng)濟(jì)增長離不開“三大法寶”：一是大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)；二是數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型；三是比雷埃夫斯港、匈塞鐵路等陸?？爝\新通道，讓很多中東歐國家有了更近的出?？冢\輸成本大幅下降。曾擔(dān)任塞浦路斯外交部副部長的埃夫利彼迪斯·斯蒂里亞尼迪斯完整見證了比雷埃夫斯港的發(fā)展歷程，在回憶錄中表示：“‘一帶一路’是一項造福人民的倡議?！?/span>

“一帶一路”倡議源于中國，但成果和機遇屬于世界。共建“一帶一路”始終秉持和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的絲路精神，堅持共商共建共享、開放綠色廉潔、高標(biāo)準(zhǔn)惠民生可持續(xù)原則，合作領(lǐng)域不斷拓展、合作范圍不斷擴(kuò)大、合作層次不斷提升，為推動全球合作、應(yīng)對共同挑戰(zhàn)、促進(jìn)共同發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

（作者：項松林 中央黨校〔國家行政學(xué)院〕習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員）